Les limites sur la capture du carbone annulées par la législature de la Louisiane malgré les préoccupations environnementales

Mar 23, 2023

Les projets de loi visant à limiter la séquestration du carbone sur le lac Maurepas n'ont pas été adoptés par l'Assemblée législative de la Louisiane.

Une poignée de législateurs de la Louisiane ont présenté des projets de loi cette session pour répondre au tollé général suscité par les projets de capture du carbone, mais leurs collègues législateurs ont rejeté la plupart de leurs propositions.

La capture et la séquestration du carbone est un processus par lequel les installations industrielles contiennent leurs émissions de dioxyde de carbone pour les injecter et les stocker sous terre au lieu de rejeter le gaz dans l'atmosphère.

Le gouverneur John Bel Edwards a adopté la technologie dans son plan visant à atteindre des émissions nettes de carbone nulles en Louisiane d'ici 2050. Les projets de capture du carbone ont également été encouragés par un crédit d'impôt accru dans la loi fédérale sur la réduction de l'inflation de 2022.

Jusqu'à présent, au moins 20 sites de stockage de capture sont prévus pour la Louisiane, selon un récent rapport Empower commandé par le Fonds 2030 à but non lucratif. Dix ont demandé un permis de classe VI auprès de l'Agence de protection de l'environnement, qui sont utilisés pour la séquestration du carbone.

Mais les voisins des installations de capture du carbone proposées s'inquiètent des risques pour la sécurité et des dommages écologiques, et certains écologistes affirment que la technologie permet aux entreprises de continuer à polluer au lieu de les encourager à s'éloigner des combustibles fossiles.

Au milieu d'une réaction publique importante à un projet de capture de carbone, la paroisse de Livingston a tenté d'imposer un moratoire d'un an sur les puits d'essai de la société Air Products, qui prévoit de séquestrer le CO2 dans le lac Maurepas, mais un juge fédéral s'est prononcé contre l'interdiction, selon l'Associated Presse.

Deux législateurs républicains avec des districts adjacents au lac Maurepas, qui est juste à l'ouest du lac Pontchartrain, ont parrainé des propositions pour arrêter le projet Air Products. Tous deux sont morts à la Chambre

Le projet de loi interne 267 du représentant William "Bill" Wheat Jr. de Ponchatoula, aurait imposé un moratoire de 10 ans sur la séquestration du carbone sur ou en dessous du lac Maurepas et de la zone de gestion de la faune des marais de Maurepas. Son projet de loi visait à protéger la région de ce qu'il appelait « des industries nouvelles et non éprouvées ».

La proposition de blé a noté l'importance écologique de la zone telle que reconnue par l'Autorité de protection et de restauration côtière de l'État, qui a prévu un projet de réintroduction de la rivière de 200 millions de dollars pour revitaliser le marais de Maurepas.

Le House Bill 120, du représentant Nicholas Muscarello Jr. de Hammond, aurait interdit au commissaire d'État à la conservation de délivrer des permis autorisant la construction, l'installation ou l'utilisation de toute structure permanente dépassant des lacs Maurepas ou Pontchartrain.

Une autre proposition de Wheat, House Bill 308, est restée bloquée au sein du comité de la Chambre sur les ressources naturelles. Il aurait fallu que les entreprises soumettent une déclaration d'impact environnemental au Bureau de la gestion côtière pour obtenir un permis de construction de puits d'injection ou de pipelines pour la séquestration du carbone dans le lac Maurepas ou la zone de gestion de la faune des marais de Maurepas.

Certains projets de loi plus larges visant à lutter contre la capture du carbone n'ont pas non plus réussi à gagner du terrain.

Le représentant Robby Carter, D-Amite, a fait rejeter une foule de projets de loi liés à la capture du carbone.

L'une de ses propositions, le House Bill 10, aurait supprimé l'autorité de domaine éminente des exploitants d'installations de stockage de carbone, ce qui pourrait obliger les propriétaires fonciers à abandonner leur propriété pour la construction de pipelines. Il a été involontairement reporté au Comité des ressources naturelles de la Chambre.

Le comité a également tué le projet de loi 35 de Carter qui aurait interdit les projets de séquestration du carbone dans la paroisse de Sainte-Hélène, et sa proposition de tenir l'industrie responsable des dommages résultant des projets de séquestration du carbone, le projet de loi 312, n'a pas avancé du comité.

Deux propositions du représentant Sherman Mack, R-Albany, ont également été involontairement reportées au sein du comité de la Chambre sur les ressources naturelles. House Bill 435, aurait permis des projets de capture de carbone uniquement si les émissions étaient stockées dans le golfe du Mexique. Le projet de loi 454 de la Chambre aurait nécessité une élection locale pour approuver les projets de séquestration du carbone dans une paroisse.

Alors que les propositions visant à freiner la capture du carbone languissaient au sein de la législature, le Sénat de l'État a adopté une résolution exhortant l'Agence américaine de protection de l'environnement à accéder à la demande de l'État d'autorité principale d'exécution dans l'administration des permis pour les puits d'injection de classe VI utilisés dans la séquestration du carbone.

La résolution, rédigée par le président du Sénat Patrick Page Cortez, R-Lafayette, et co-rédigée par 27 sénateurs présents, a annoncé la capture du carbone comme une "partie intégrante" de la transition énergétique.

Le gouverneur Edwards, lui aussi, a défendu la technologie comme un élément important de ses initiatives climatiques. Il a été le conférencier principal lors d'un forum à Washington, DC en mai sur la capture et le stockage du carbone organisé par le Global CCS Institute, un groupe de réflexion qui vise à accélérer l'utilisation de la séquestration du CO2.

Non seulement la Louisiane est particulièrement vulnérable au changement climatique, mais elle contribue également de manière significative aux émissions en raison de la prévalence des combustibles fossiles et des industries pétrochimiques, a-t-il déclaré. La capture du carbone pourrait être la solution tout en offrant une aubaine économique à l'État, selon le gouverneur.

"Nous avons abordé cela, notre plan d'action climatique en général, mais le stockage du captage du carbone en particulier, comme une réelle opportunité pour la Louisiane d'attirer le type d'investissement dans la création d'emplois que nous souhaitons tous pour notre État", a déclaré Edwards. "Et il se trouve qu'il a cet avantage supplémentaire de nous permettre de réaliser notre plan d'action climatique et d'atteindre nos objectifs."

Alors qu'il ne reste que quelques heures à la session législative, une proposition du président de la Chambre, Clay Schexnayder, R-Gonzales, pourrait encore être approuvée cette session.

Le projet de loi 571 de la Chambre élargirait les exigences de préavis pour les projets de séquestration du carbone. Le commissaire à la conservation de l'État doit informer les autorités paroissiales de toutes les demandes de permis remplies pour les puits de classe V et de classe VI dans leur région.

Il élargit également l'analyse environnementale requise dans le permis pour un puits de classe VI. Les entreprises devraient répondre à plusieurs questions, par exemple si le projet limite autant que possible les impacts environnementaux négatifs, comment fonctionne une analyse coûts-avantages des impacts environnementaux par rapport aux avantages sociaux et économiques et s'il existe un site alternatif pour le projet qui offrirait plus de protection de l'environnement.

Le projet de loi de Schexnayder a été adopté par les deux chambres et se trouve maintenant devant un comité de conférence après que la Chambre a rejeté les amendements du Sénat au projet de loi. Les projets de loi qui sortent d'un comité de conférence doivent être à nouveau approuvés par les deux chambres avant que les législateurs ne s'ajournent définitivement à 18 heures jeudi.

par Claire Sullivan, Illuminatrice de Louisiane 7 juin 2023

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Claire Sullivan est une senior montante à LSU qui a rendu compte de l'université, du gouvernement de l'État, des problèmes environnementaux et des affaires froides de l'ère des droits civils.